昆明与普洱携手构画“国际大通道蓝图”

2011-05-11 15:02

　　昆明“国际大通道计划”首站到普洱，昨日两市正式签署合作框架协议，打通交通旅游经贸障碍，合力建绿色经济示范区。
　　　　
　　昆明将以此为契机，认真落实达成的共识和协议，主动对接、加强沟通、携手并肩，致力推动通道共建、产业共兴、贸易共荣、社会共进、人才共享，努力与普洱等兄弟州市一起，实现发展联手、产业联合、经济联动，共同构建连接国内外的战略大通道和经济合作带，推动全省经济社会又好又快发展。
　　　
　　云南省委常委、昆明市委书记仇和在致辞中引用了孟浩然的名句“潮落江平未有风，扁舟共济与君同”，表达了昆明市与普洱市合作的强烈愿景。
　　
　　普洱将与昆明合力建设国家桥头堡绿色经济试验示范区，推进区域协调发展、加强面向中国-东盟自由贸易区的交流合作，把普洱建成承接昆明产业南移的重要基地、昆明面向东盟国家开放的黄金前沿。
　　
　　普洱市委书记沈培平表示，两市共推国际大通道建设，前景广阔，大有可为。
　　
　　“潮落江平未有风，扁舟共济与君同。”昆明到普洱，虽然没有同舟的水路，但是却有共济的发展愿望。一个是省会城市，一个是边境门户，心手相牵，一齐走向国际。昨日，昆明、普洱两市正式签署《共同推进昆明市—普洱市国际大通道建设合作框架协议》。今后，两市将以国际大通道建设为契机，在交通、旅游等方面进一步强化区域合作、促进联动发展。
　　
　　“统一物流车辆过往高速公路及入城通行收费标准，降低物流成本和费用”、“鼓励昆钢、云铜去普洱投资”、“实现跨境旅游异地办证”……协议上，昆明与普洱携手共建国际大通道蓝图美丽展现。
　　
　　交通
　　
　　围绕“昆曼”打造立体通道
　　
　　协议中提出，两市将围绕昆曼国际大通道，做好两市港铁联运、高速公路、空港服务和信息服务网络对接，打造立体通道体系。共同争取国家和省对昆曼大通道、澜沧江-湄公河航道和泛亚铁路建设的支持，合力推动玉溪-磨憨铁路（普洱段）、普洱机场等面向东南亚交通基础设施建设工作。
　　
　　其次，推动普洱思茅港功能转型扩建，合作完善孟连、勐康、龙富等口岸和通道建设，为昆普边贸合作创造更加便捷的通道条件。同时，推进两市高速公路通行电子收费系统建设，规范、统一物流车辆过往高速公路及入城通行收费标准，降低物流成本和费用。
　　
　　产业
　　
　　共建西部重要制造业基地
　　
　　在产业合作方面，框架协议提出，两市要立足产业现状及未来发展趋势，共同建设中国西部重要的先进制造业基地和国家“桥头堡”绿色经济试验示范区。根据昆明和普洱的差异性，建立昆普农业合作试验区，在普洱建设农产品输入集散基地、农产品加工
　　
　　出口基地、昆明农业南移承接基地。
　　
　　此外，引导和支持昆明优质资本和大企业整合普洱茶资源，发展茶叶精深加工合作，两市共同推动在昆明市建设普洱茶文化科技中心，联合开拓普洱茶国际市场，增强普洱茶出口创汇能力。并鼓励和支持云铜、昆钢、云冶等大型企业到普洱投资建设，做好澜沧惠民铁矿等一批昆普合作典型项目的协调服务工作；发挥普洱的沿边优势，探索建立境外矿产资源勘探、开发的合作机制。
　　
　　旅游
　　
　　逐步实现跨境旅游异地办证
　　
　　在无障碍旅游区建设上有所突破，打造昆明-思宁江墨（大茶马古道）、昆明-普洱绿三角、昆明-哀牢山等精品旅游休闲路线，构建康体旅游休闲基地和最适宜居住地；利用普洱突出的区位优势和昆明先进的旅游营销经验，加强与东盟国家旅游产业对接，联合开发跨国跨省特色旅游线路，逐步实现跨境旅游异地办证。
　　
　　经贸
　　
　　建滇中滇西南无障碍物流区
　　
　　在贸易合作方面，加快“无障碍物流经济区”的建设与合作，形成以昆明为中心，普洱作为西南部重要物流枢纽的面向东南亚、南亚的现代化物流网络体系，形成滇中与滇西南的无障碍物流区。
　　
　　据了解，两市将利用普洱市5条主要水陆干线、18条通道通往周边国家的优势，在孟连口岸、江城勐康口岸建立桥头堡黄金口岸经济区和自由贸易区，合力推动经济区内保税区或保税仓建设，全面开展自由贸易或出口加工等业务，大力推动资源、能源、市场三头在外的“三沿产业”发展，进一步提升两地与中南半岛国家贸易的规模和层次，并在中国（普洱）-越南（奠边府）-老挝（丰沙里）三国边境经济圈建设方面开展合作。
　　
　　人才
　　
　　专业技术人员无障碍流动
　　
　　与滇中城市群联合发展一样，昆明与普洱也将在人才、医疗等优势资源上采取共建共享合作模式。建立“协作校”、“姊妹校”；共同为两市企业订单培训员工；鼓励和引导驻昆高校与普洱师专共建东盟学院，开展东南亚国家的小语种教学，深化与东南亚国家在教师互派、科技文化等方面的合作。在人才资源共享方面，框架提出，建立统一的人才库，逐步做到人才资源共享。建立统一的人才培养目标和政策支撑体系，逐步做到专业技术人员在两市无障碍流动和使用。
　　
　　医保
　　
　　逐步统一两地社保标准
　　
　　逐步实现两市三甲医院互认医学检验结果；共同探索建立昆普边境地区传染病联防联控机制，构筑滇西南强有力的疾病防控前沿。
　　
　　在社会保障方面，双方将建立一体化社保机制，推进社会保险政策对接，逐步统一两地社保标准，实现社保随参保者区域内自由流动，实行各种医疗卡、保险卡的通用通兑通结算。
　　
　　战略定位两市携手打造区域合作典范
　　
　　根据协议，两市将抓住中国-东盟自由贸易区全面建成的机遇，从经济社会发展全局高度谋划两市合作发展，重点加强通道建设、产业培植、城市发展、社会进步等方面合作，进一步创新合作机制，深化合作内涵，建立互利共赢、

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