工程机械产品国际认证之先行天下

2010-09-29 15:17

国家建筑城建机械质量监督检验中心主任齐亮

　　自本世纪以来，得益于国内经济建设拉动，我国工程机械市场如火如荼，其数量和产能急剧增长，并成就了众多优秀的工程机械企业。尽管中国制造在海外艰难前行，但国内市场的白热化竞争，使得具备一定实力的企业仍然选择走出国门，大力开拓海外市场之路。

　　然而，当我国工程机械产品尚未对国际市场形成有效突破之时，却开始纷纷遭遇海外各国相关产品技术法规的种种限制。越来越多的海外国家，对进口工程机械产品加设技术门槛，要求符合相关产品认证方可通关入市。

　　于是，国内工程机械业界有人开始抱怨：地方保护？技术壁垒？贸易屏障？甚至歧视？多有为中国制造抱不平的义愤填膺。

　　但不可否认和回避的事实是，工程机械产品出口的国际认证，已成为其是否适销于该海外市场的先决条件。比如，进欧盟需要通过CE认证，进俄罗斯需要取得GOST认证，进北美需符合ANSI要求，进海湾地区需符合GCC要求等。有些区域，对工程机械产品的技术要求和标准，即便是非强制性，如巴西、澳洲、尼日利亚、新加坡、韩国、印度等等，当地海关和用户，同样需要进口商提供与其法规匹配的相关技术与安全的证书保障。

　　“产品国际认证”，望文生义，首先是对产品的国际认知，其次才是取证。其认知的领域，涵盖到技术、生产、采购、物流和贸易等环节。这就要求企业里这些环节中的人员，都需要具备国际化的视野和知识体系。取证时，进行产品的评估和检测，大多为非强制性的。

　　如何正确认识不同区域的产品国际认证呢？

　　如果视之为技术壁垒，那这些技术壁垒之所以堂而皇之地存在，其主要原因是这些措施中，含有合理的技术成分。所以，应对合理的科学的技术壁垒，必须也借以合理的科学的武器。

　　相对欧美日等发达国家，我国的工程机械技术水平稍有落后，国家技术法规、标准及认证体系还有待完善。因此，在出口时受到技术壁垒困扰的可能性比较大。其实，随着关税、配额等传统意义上的贸易壁垒的限制作用日益下降的情况下，技术壁垒便突现出来。由此而言，解决其所遭遇的技术壁垒，不是一蹴而就的事。

　　显然，我国的工程机械产品要实现在地理版图上的市场国际化，首先必须做到技术要求的国际化。

　　值得商榷的是，我国工程机械众企业，大凡思考着如何快速的进入不同的国际区域市场时，更多的是急功近利。根据设想的市场销售目标，或寻求区域代理合作，或派员设立区域机构，纷纷大举投入。这些举措，重在销售，借鉴并复制着国内成功的营销模式。如此销售先行，以销定产的思路，产品被动性、几近应付的国际认证，究竟于海外市场，出路如何？

　　也许借他山之石，可令我们管窥海外市场，或将有幸攻下城池。

　　世纪之交，我国家电企业在海外市场的争夺中，多数企业收效甚微，甚至一败涂地。中国众多家电在海外纷纷折翅现象背后，不仅仅是其功利性太强，缺乏理性和长远目光，更深层次的是，没有严格地按照当地技术要求和消费者的需求生产产品，也就是满足市场个性化需求。而其中，成功的典范海尔和格力，都注重结合当地做技术研发，提升产品设计和质量。其研发创新中心从中国向美国、德国、巴西等海外进行延伸和辐射。

　　反观，如今许多外资家电企业，为拓展中国市场，已或正将产品研发和创新中心从本国向中国进行转移。再回头，我们发现，工程机械的国际巨头，卡特，沃尔沃等，进入到海外区域市场时，无不是研发技术先行，以不同的产品定位，细分市场。

　　鉴于此，对我国目前工程机械行业而言，针对海外市场，首先要做好产品定位，即在产品研发上确立“对不同国家和市场进行针对性研发”的本土意识。从标准入手，遵循当地技术规范，从产品设计之初，到制造，再到检测，严格按照相关产品国际认证要求实施，才能切实可行地化解并逾越技术壁垒，为实践市场的国际化夯实基础。

　　出口产品所要求的国际认证，尤其对于单台价值较高的工程机械产品来说，其意义远非取得证书，而是通过认证，有效地将国际上对相关产品的技术法规要求提前导入到设计输入，避免现产品认证期间所发生的对产品设计、工艺流程等重大改变给企业带来的巨大损失。

　　据不完全了解，国内几家主要工程机械厂家，近几年，在出口美洲、欧洲和澳洲时，因不清晰当地技术法规，都有碰撞“暗礁”，几近翻船的惨痛教训。产品在销售到当地市场后，或被海关扣压、或整改、或遭投诉索赔、或滞销等，代价很高。就其原因，与当地技术法规对如发动机排放、噪声及振动等要求的不断升级有关，更多在于企业对产品国际认证的理解和重视都不够。

　　如欧盟，对塔式起重机的噪声要求，根据其户外设备噪声指令，其最大许可值，2006年1月后比之前降低了2分贝。而其市场，低噪声的塔机，不单是销售卖点，更有溢价优势。相反，国内出口到该市场的塔机，虽满足指令要求，但相比其本土产品，噪声值仍偏大，难免客户的冷遇、售价的低落乃至市场的滞销。

　　中国工程机械海外扩张，志当存高远。工程机械产品的国际认证，其路漫漫！但唯有国际认证之先行，从产品技术上取得领先，中国工程机械才有可能真正实现从中国制造到中国创造的华丽转身，以引领全球之势，最终赢得天下。

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