装备制造业与高新产业备足中部发展后劲
2010-09-25 14:48
位于湘江岸边的长沙国家高新技术开发区在2008年金融风暴之后成功承接国内外各路资本，被誉为“中部崛起的重要基地”和“长株潭两型社会建设的先导区”。世界最大烧结机制造基地在此开发区开工，投资多达10亿元的MW太阳能双结非晶硅电池生产线和其他光伏应用产品项目也在此落户。
“像长沙国家高新技术开发区这样的现代装备制造业及高新技术产业基地在中部崛起过程中起着重要的示范作用。”北京大学中国区域经济研究中心研究员陆德教授向《中国联合商报》记者介绍，中部崛起如果没有高新技术作为支撑点，努力打造现代装备制造基地和高新技术产业基地，其后劲恐怕不足。
8月底，国家发改委公布了《促进中部地区崛起规划实施意见》（以下简称《实施意见》）并要求中部六省在12月底前完成《规划》实施具体工作方案，开展重点领域专项规划编制工作。
《实施意见》强调，要把中部地区打造成我国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通枢纽等促进中部地区崛起的八大任务。其中，现代装备制造基地和高新技术产业基地成为八大任务中最为关键的一项任务，能否把这一基地打造成功事关中部崛起的后劲。
区域创新体系日渐形成
自主创新成为中部地区经济增长和区域发展的重要战略支点。
中部六省历来是我国重要的装备制造业基地，以汽车工业为例，中部汽车制造业在全国占有地位举足轻重。在中部崛起的过程中，通过实施自主创新战略，拥有自主知识产权的奇瑞、江淮、东风商用车等一批中国品牌迅速崛起，走出国门，成功打入国际市场。中国市长协会副会长陶斯亮向《中国联合商报》记者表示，中部汽车产业群的集中，无形中加快了整个中部崛起的速度，带动了其他产业的“抱团”发展。
目前，在奇瑞自主创新旗帜的指引下，安徽省汽车产业发展和整体创新能力迅速提升，已形成奇瑞、江淮、华菱、昌河四大自主品牌和1000多家汽车零部件企业，同时成功地造就了一支成熟的汽车研发和零部件制造队伍。
“围绕地区装备制造优势行业，中部只有以核心技术、关键技术研发为着力点，才能增强自主创新能力，加快集聚发展，提升装备制造业整体实力和水平。”陆德教授在接受《中国联合商报》记者采访时表示，中部地区之所以能形成比较成熟的汽车产业群，与当地政府和车企注重提升汽车技术，大力培育汽车产业新的经济增长点有密切关系。
江西省依托高科技产业群在中部崛起中提速。目前，江西全省已形成新材料、光机电一体化、生物医药和医疗器械等三大优势产业，增加值超过总量的60％，优势产业带动效应明显，逐步改变江西传统落后的对外形象，使江西在中部崛起的六省中占据重要席位。
《实施意见》力促中部崛起战略为目标，推动中部六省积极整合资源，完善机制，逐步发展为包括制度、管理、技术和服务等各种要素聚集的集群创新，从而保障了区域创新体系日渐形成。
做“强”装备制造业
“据我了解‘十二五’规划一个的思路是培育高端装备制造业。从国际上来说，西方国家、特别是装备制造业传统强国，现在又都提出了“再工业化”的战略。重要原因是装备制造业对提升一个国家的综合经济实力能够起到保障作用。”陶斯亮在接受《中国联合商报》记者采访时说道。
从2009年的统计数据来看，我国装备制造业规模总量为2.2万亿美元，可以说，现在我国装备制造业已经“做大”。陶斯亮向《中国联合商报》记者表示，虽然我国装备制造业已经“做大”，但是距离真正的装备制造业的“强国”还有一段路要走，所以说我国装备制造业的下一步目标就是“做强”。
《实施意见》再次强调要把中部地区打造成装备制造业基地，发挥重大技术装备、交通设备制造业的优势，增强自主创新、系统集成能力，提升国产零部件配套水平，发展替代进口产品。“贯彻实施国家汽车、装备制造、船舶、纺织、电子信息、轻工业调整振兴规划”成为《实施意见》打造中部装备制造业基地的“总纲领”。
《实施意见》“总纲领”下辖以下装备制造业“条目”：加快建设长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地，许昌电力控制保护设备制造基地，平顶山、长沙、宜昌高压开关设备制造基地，芜湖节能设备制造基地；推动东风、奇瑞等重点汽车企业发展节能与新能源汽车产品，建设若干汽车和零部件生产基地；建设在国内有影响的电子信息产业基地，大力发展生物产业，壮大新能源和新材料产业，建设南昌、长沙民用航空配套产业基地。
高新技术护航中部崛起
“高新技术产业应该成为中部六省发展的重点产业。自主创新战略为中部六省高新技术产业的发展提供了强劲动力，使技术和产品优势进一步提升为产业优势，为中部崛起插上腾飞翅膀。”陆德教授向《中国联合商报》记者表示，《实施意见》的出台为中部地区建设一批国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心和国家认定企业技术中心奠定了基础，同时这些高科技技术研究中心反过来会为中部崛起“保驾护航”。
以湖南省的高新技术产业为例，新材料产业在近年来成为其优势产业，也是这个省实施自主创新的重点产业。“湖南省坚持自主研发，实现了‘高性能C／C航空制动材料制备’、‘短流程制备高品质铝及铝板带箔’等系列关键材料技术的突破，新材料产业迅速壮大，并带动上下游产业形成了产业集群。”湖南省科技厅厅长王柯敏说，过去主要依靠拳头产品支撑的高新技术产业，现在开始呈现出优势产业的带动效应。
武汉光谷也是中部地区打造高新技术产业的典范。它依托华中科技大学、武汉邮科院等一批科研机构，坚持自主研发，一批企业在光电子器件设计与制造、光纤制造、光通信设备等领域创造了一系列“中国第一”，使我国光纤通信成为高新技术中与发达国家差距最小的领域之一。目前，武汉光谷以平均每天10多项专利的申报速度，成为我国在光电子信息领域参与国际竞争的知名品牌。
《实施意见》要求把中部地区打造成高新技术产业基地，要求中部六省继续对中部地区国家级经济技术开发区和高新技术开发区公共基础设施项目贷款实施贷款贴息；继续支持中部地区具备条件的省级开发区升级为国家级开发区等，以期发挥其对中部崛起的引掣作用。
