群策群力 促进铁路建设健康发展
提速促进了铁路的改革和整体能力的提升,使铁路对国民经济增长的贡献度加大,铁路较以往更好地适应了经济社会的快速发展。
赵文竹:铁路运输一直是中国经济社会发展的交通命脉和骨干。改革开放以来,中国经济社会发展迅速,公路、民航等其他运输方式也因政策及市场等因素得以快速发展,综合运输体系逐步形成,铁路一统天下的局面不复存在,在交通运输对国民经济发展的“瓶颈”制约因素中,铁路作为中国主要交通运输方式之一,因发展速度相对滞后而首当其冲。而提速促进了铁路的改革和整体能力的提升,使铁路对国民经济增长的贡献度加大,铁路较以往更好地适应了经济社会的快速发展。提速不仅大幅度缩短了时空距离,并整体提升了各主要通道大宗物资的运输能力,有效地促进了第二产业的发展和工业化、现代化进程的不断深入。
在建设铁路、公路共同运输走廊中,尽管由于铺设标准不同及运输体系的设计参数存在差异,不可能完全实现并行铺设,但从技术和经济角度看不会存在什么问题。重要的是在进行技术和经济调研时对运输走廊内各种运输方式与其它要素间的系统关系做出分析,对交通运输体系协调进行综合研究。
石群(铁道部经济规划研究院运输咨询部部长、副研究员):在建设铁路、公路共同运输走廊中,尽管由于铺设标准不同及运输体系的设计参数存在差异,但从技术和经济角度看不会存在什么问题。在设计和规划交通运输线路过程中进行全面分析和系统处理,会将使这一“大系统”解决方案的构架更加有效。
中国铁路和公路这两大陆上运输方式目前还分属不同部门管理。交通运输领域管理技术比较落后;交通运输项目建设缺乏统一规划,重复建设和资金浪费时有发生。随着现代物流的发展,“零库存”和快速供货减少物流储备,不可避免导致铁路和公路网出现薄弱环节;快运货物和运输质量提高所出现的容量能力下降;对环境保护的要求不允许无限度扩大运输基础设施范围等;都要求改变目前实现运输过程的方式和手段。因此,开展综合交通项目建设理论研究,根据不同多式联运系统对一体化运营模式进行设计,以快速供货减少物资储备及增大有效分配距离、有效利用和发展基础设施、均衡发展运输空间、减少运输对环境影响,构建多式联运网框架,提出适合中国不同线路(走廊)特点、经济状况及发展条件的综合交通项目建设标准,以指导中国资源节约型、环境友好型交通运输体系建设,很有必要。
为了实现交通运输发展方式的转变,中国交通运输的发展,应在继续发展公路、铁路、民航、水运、管道运输的同时,加快铁路、水运的发展。特别是铁路的发展,既是满足经济社会发展需求,也是转变运输增长方式的需求。
王德荣:虽然,近年来中国交通运输技术装备水平和运输服务质量有了很大的提高。但现有的运输系统仍达不到满足经济社会发展的需求。除了运输网络不足,运输线路布局有待解决,需进一步完善。中国的交通运输系统虽然取得了巨大成绩,主要运输方向上铁路线路、一些地区公路、一些机场、港口能力不足,运输技术装备水平和运输服务质量有待提高。此外,从整个运输系统的增长方式看,或者说从运输结构的变化看,正在对中国经济社会的发展,或者说对资源节约型,环境友好型运输系统的建立产生着越来越大的影响。为了实现运输发展方式的转变,加快铁路的发展,国家应该采取相应政策措施给予支持,促进中国交通运输发展方式的优化。
为了实现中国交通运输的发展方式的转变,中国交通运输的发展,应在继续发展公路、铁路、民航、水运、管道运输的同时,加快铁路、水运的发展。特别是铁路的发展,既是满足经济社会发展需求,也是转变运输增长方式的需求。为了实现运输发展方式的转变,加快铁路的发展,国家应该采取相应政策措施给予支持。
2008年底,铁道部召开中长期铁路网规划调整新闻发布会。这次调整规划以2004年中长期铁路网规划为基础,是2007年中长期综合交通网规划的展开与细化。调整规划明确了全国铁路营业里程达到12万公里以上的路网结构与布局方案,提出了要基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平的规划目标。
众所周知,中国的土地资源有限。但日益增长的交通运输需求量与迅速扩展的交通运输项目建设,不仅对环境造成危害,而且正在使国家的土地资源使用处于极限。因此,如何建立资源节约型、