浙江建立长三角地区物流联动发展联席会议制度,有效促进区域物流业联动发展。四是物流业发展成果展示交流平台。2007年至2010年,省经信委会同省商务厅和苏州市成功举办四届“中国国际物流科技博览会”,为物流业界交流和国际合作搭建良好平台。
部署十二五
着力构建现代物流体系
“十二五”时期,江苏省物流业面临难得发展机遇:省委省政府大力发展服务经济的大政方针进一步确立、全社会对现代物流业重要性的共识进一步形成、经济回升向好的基础进一步巩固、以信息技术提升物流业现代化水平的做法和经验进一步成熟、物流业发展的基础设施条件进一步改善等。同时,物流业的发展也面临许多新的挑战,有的来自于产业外部的不确定因素,有的则是产业发展进程中的内在问题和深层次矛盾。总体上看,与发达国家和地区相比,江苏省现代物流业尚处初级发展阶段,企业物流仍是全社会物流活动的主要形式,大范围、根本性改变企业自我服务为主的运作模式,发展专业化物流、第三方物流,真正意义上的现代物流任重而道远。要善于把握机遇、积极应对挑战,科学谋划全省物流业发展的总体思路和主要目标,着力构建与全省经济社会发展相适应的现代物流体系。
“十二五”物流业发展的总体要求和基本方针是:坚持以科学发展观为统领,坚持以企业为主体、市场为导向,坚持信息化、社会化、专业化、标准化和国际化发展方向,强化科技支撑和资源整合,加大基础设施投入,着力降低物流成本、优化物流服务和提高物流效率,推动现代物流业在又好又快轨道上进入一个新的发展阶段,为全省创新发展、内生增长、结构优化、转型升级提供物流体系支撑。
产业发展的重点任务和主要目标是:加快构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序,与全省经济社会发展相适应、具有国际竞争力的现代物流服务体系,物流综合效率明显提高,集聚带动作用明显增加。物流品牌企业明显增加,专业化第三方物流发展实现新的突破,物流产业结构不断优化。
当前和今后一个时期,江苏省物流业要围绕转型升级总体要求,改变传统发展运作模式,加快技术、管理、商业模式和体制机制创新,进一步提高物流效率效益,为经济社会发展提供优质高效的物流服务。为此,要着力做好9项重点工作:
狠抓规划落实,实现阶段目标。围绕《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》和《江苏省“十二五”物流业发展规划》要求,抓紧制定“十二五”物流业发展规划实施细则,按年度分解落实目标任务,推动服务业提速计划的有效实施和服务经济为主产业体系的加快构建。
提高专业水平,促进联动发展。积极倡导供应链服务理念,鼓励制造和商贸企业分离物流职能,整合外包物流业务,实现企业物流社会化和专业化,促进相关产业转型升级,提高核心竞争力。总结推广一批实施物流一体化运作方式的典型案例。搭建物流业与其他产业联动发展平台,支持物流企业与工业企业、商贸流通企业、金融企业的战略合作,继续会同有关部门,通过举办物流业与制造业供需洽谈会、物流企业与金融机构银企合作洽谈会、物流科技博览会等多种形式,促进物流业与相关产业互动与融合。
发展智能物流,提升产业层次。现代物流是实物流、信息流、资金流、人才流的统一,电子商务条件下的物流是信息化、自动化、网络化、系统化、智能化、柔性化的结合。“十二五”期间,要充分发挥“江苏省物流公共服务平台”的作用,促进物联网技术在物流领域的应用,推广新技术、新装备,引领物流业向高端攀升。加强省级物流企业技术中心建设,重视先进适用技术的研发应用和行业标准的制订推广,提高重点物流企业自主创新能力,培育更多创新型物流企业。
强化基地功能,推进集聚发展。围绕工业园区、经济开发区、出口加工区、高新技术产业开发区、商贸流通专业市场等产业集聚区和交通枢纽节点,继续推进省级重点物流基地(园区)和省级物流示范基地(园区)等载体建设。对省级示范物流基地和重点物流基地,在资金和政策上给予扶持。鼓励各地和企业根据货运中转、商品配送及生产需要,进一步完善中转联运、配送中心等设施建设。通过整合优化、功能提升,充分发挥其整体效能和集聚带动作用,促进供应链相关环节在物流基地(园区)实现衔接和集聚,确立江苏省在长三角、全国乃至国际物流供应链中的重要节点地位。
培育优强企业,打造知名品牌。鼓励物流企业通过兼并联合、资产重组,壮大企业规模与实力。着力扶持一批竞争力强、行业影响大的物流企业集团。发展壮大一批第三方物流企业,扶持引导中小物流企业健康发展。发挥省级重点物流企业和省级物流示范企业引领带动作用,选择其中一流企业予以重点扶持,打造江苏物流知名品牌,强化其在全国乃至国际物流体系中的信誉度和影响力。
开展国际合作,推动外向发展。充分发挥江苏省外向型经济发达、物流保税功能完备、保税区和出口加工区数量较多等优势,加快发展适应国际货物中转、采购、配送、转口贸易业务要求的国际物流。鼓励省内物流企业与国外物流企业合资、合作,学习国际先进
物流管理方法、运作模式和技术装备,提高江苏省物流业现代化和国际化水平。建立沟通国内外的物流网络体系,加快物流服务“走出去”步伐,推动江苏省物流企业积极参与国际物流服务市场竞争,增加货物贸易中的物流服务比重。积极承办第五届中国物流科技博览会,增进国际合作交流。
深化区域协同,密切城乡联系。针对省内不同区域经济发展特点和产业特色,着力构建与区域内产业配套的物流保障体系。积极推进包括长三角区域在内的区域协同合作,引导物流资源跨区域整合,共同培育统一开放、通畅高效的现代物流市场体系。加快建设农村物流体系,积极发展农副产品冷链物流和农资、农机、日用工业品配送下乡服务方式,畅通城乡“双向物流”渠道,推动城乡物流协调发展。
倡导绿色理念,发展低碳物流。引导、支持物流企业选用节能环保车辆和设施,减少运输车辆尾气排放和物流资源闲置浪费。积极推广甩挂运输和多式联运等运输方式,提高车辆运行效率。建立和完善应急物流体系,提高应对自然灾害、重大疫情等突发事件的能力。开展回收物流、逆向物流,优化废弃物、返退货的收集、运输和最终处置方法,构建低环境负担的循环物流系统。
改善行政服务,营造优良环境。积极发挥省现代物流工作联席会议制度作用,加强部门协作配合,在政策制定、项目扶持、