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江苏推动现代物流业又好又快发展 促进经济转型
2011-05-06 10:22
“十二五”时期,是江苏加快推进“两个率先”的关键期,也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。全省“十二五”规划提出,加快构建高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。生产性服务业是服务经济的主要内容之一,现代物流业又是生产性服务业的重要组成部分,作为一个覆盖面宽、关联度大的重要产业,物流业特别是现代物流业发展直接影响一个地区产业体系的构建、产业层次的提升和发展方式的转变。江苏是制造业大省,实现先进制造业与现代服务业互动并进是方向性、战略性选择,发展现代物流业对江苏省有着特殊重要的意义。
今年是“十二五”的开局之年,推动现代物流业又好又快发展对全省经济转型、产业升级意义重大。我们要在省委、省政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,按照推进“两个率先”、实施“八项工程”的总体要求,开拓创新、扎实工作,全面完成年度目标任务,为“十二五”期间全省现代物流业科学发展、创新发展、率先发展、超常发展作出积极努力和新贡献。
今天,江苏省物流工作会议召开.这是事关经济转型、产业发展大局的重要专题会议,与往年不同的是,今年的会议将安排当前和年度工作,还将对前后两个5年全省物流业发展进行回顾总结和研究部署。
回顾十一五
物流业实现超常发展
过去五年,面对严峻复杂的国内外形势,江苏省积极应对各种挑战,加大结构调整力度,着力培育竞争发展新优势,物流业伴随着经济持续增长和产业转型升级实现超常发展。
产业规模持续扩大,运行效率明显提高。2010年,全省社会物流总额和物流业增加值达到11.6万亿元和2660亿元,与2005年相比双双实现总量翻番;物流业增加值占国内生产总值的6.5%,占第三产业增加值15.9%;社会物流总费用与GDP的比率比全国平均水平低2.3个百分点,比2005年下降2.3个百分点,相当于新增社会经济效益900多亿元。
骨干企业快速成长,集聚效应开始显现。2010年,全省主营业务收入超亿元的物流企业达132家,比上年增加27家。136家省级重点物流企业平均主营业务收入、平均利税、利润、上缴税金分别同比增长27.5%、11.8%、7%、45.7%。一批各具特色的物流基地发展迅速,包括综合性物流基地、临港物流基地、商贸物流基地、保税物流基地等,这些基地辐射范围广、集聚效应强,为产业和物流业互动发展搭建了不可或缺的载体平台。
区域物流各具特色,外向水平得到提升。苏锡常依托外向优势,在为产业集聚区及专业商品交易市场服务,着力发展专业物流和国际物流;南京依托长江港口和国际机场、区域性商贸中心城市和装备制造业,多样化的物流业态竞相发展;南通加快发展江(微博)海河联运和重大装备制造业产业优势、现代家纺业等特色产业物流;连云港利用亚欧大陆桥快捷、廉价及海铁联运的优势,大力发展陆桥运输;徐州改造提升传统物流,大力发展汽车、工程机械等专业化物流,牢固确立了淮海经济区区域性物流集散中心的地位。
运作模式推陈出新,服务效能得到强化。物流企业注重走创新发展之路,借助资源禀赋,发挥差别优势,实现物流业与商贸业双向对接构建商贸物流、与金融业互动并进发展金融物流、与地产业相互融合形成做强物流,尤其是推动
物联网
技术在物流业广泛应用,发展智能物流和新型业态,显现出良好发展前景。重点物流企业根据市场变化和客户需要,调整优化产品结构,不断开发增值业务,业务领域得到拓展,服务水平和质量明显提高。
基础设施不断完善,装备技术加快更新。“十一五”期间,江苏省加快公路、铁路、港口、机场等基础设施建设,运输吞吐能力显着提升。同时,运用信息化手段提升物流业整体水平取得新突破、新进展,条码、智能标签、无线射频识别、自动拣选等先进适用的物流技术得到推广应用,一批智能物流企业对产业发展发挥越来越强的引领作用。
“十一五”期间,国家和江苏省高度重视现代物流业发展,国务院颁布了《物流业调整和振兴规划》,江苏省也随之出台《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》,在促进本省物流业振兴的同时,积极推动长三角区域物流联动发展,实现物流资源在更大范围优化配置,在建立工作机制、推动政策落实、打造服务平台等方面形成了比较鲜明的工作特色。具体做法可概括为“1234”:
建立一个机制,形成工作合力。物流业是一个复合型的产业,需要多个部门联手协同推进。2005年,按照省政府要求,由原省经贸委牵头成立由17个省级部门组成的全省现代物流工作联席会议,有效整合行政资源,在规划编制、政策制定、项目扶持、评价认定等方面发挥了重要作用,形成了共同推动物流业加快发展的整体合力。
突出两个重点,提升发展水平。一是坚持规划引领。登高望远、围绕大局,明确产业发展方向、阶段主要目标、具体推进措施,按照科学发展理念和产业转型要求发展现代物流业。二是坚持面向企业。制定《江苏省重点物流基地和重点物流企业认定办法》和《江苏省物流示范基地和示范企业评定管理暂行办法》,认定了55家省级重点物流基地、136家省级重点物流企业、7家省物流示范基地和10家省物流示范企业,给予政策和资金支持,引导、推动其快速成长。目前,这些基地和企业基本具备较强的核心竞争力和多功能、综合性、一体化物流服务能力,已成为全省物流业发展的中坚力量。
建立三类制度,打牢工作基础。一是物流统计制度。会同省统计局、省现代物流协会制定《江苏省物流统计报表制度》,并于2006年在全国率先组织实施,及时掌握了全省物流业运行情况,为科学决策和更有针对性地推动产业发展提供可靠依据。二是物流企业联系交流制度。针对物流业发展的新情况、新矛盾、新问题,组织专题调研,协调解决企业关心的重点、热点和难点问题。三是物流企业省级技术中心认定制度。制定《江苏省物流企业技术中心认定办法》,科学设置32项指标,建立一整套切实可行的评价体系,推动物流企业转型升级。
构建四大平台,优化发展环境。一是政策扶持平台。先后出台了《江苏省加快发展现代服务业的若干政策》、《加快江苏省现代物流业发展的若干政策意见》等政策文件,在财税、土地、价格、通关、人才等方面给予扶持,推动重点物流基地和企业加快发展。二是供需对接平台。先后四次组织制造企业与物流企业对接,近百家企业签订战略合作协议,促进物流业与制造业融合发展。三是区域联动平台。适应长三角区域经济一体化发展的客观需求,与上海、
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