二手工程机械当前国内工程机械的市场保有量已超过500万台，到2015年，工程机械年销量将达到100万台以上。按照机械设备的寿命周期，预计到2020年，每年的工程机械报废台量预计将高达120万台。过去十年，大量的国外二手机不断取道中国香港涌入内地。以挖掘机产品为例，公开数据显示，2011年，它在国内市场的总销量高达17万台，其中自主品牌挖掘机新机销量仅占39.11%，进口二手挖掘机的占比则达到14.25%。

    对于二手工程机械市场未来发展问题，如何规范国外进口二手工程机械也是一个有待解决的问题。目前，以日美等国家为代表的知名工程机械厂商的二手产品正如潮水般涌入国门，如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程机械拍卖会上的宠儿。进口二手机械严重制约国内行业发展，国家相关部门严格限制进口二手挖掘机。

    中国并没有对二手机进行限制，但急需要对其制定相应的标准，特别是安全标准和排放标准，达到这个标准就可以流通，否则中国就会成为工程机械的垃圾场。